Papeles del Psicólogo, 1999. Vol. (73).

Manuel Berdullas Temes

Vicedecano 2º del Colegio Oficial de Psicólogos

En el Parlamento europeo por iniciativa de la Asociación de Psicólogos Finlandeses el diputado Christian Rovsing presentó el pasado mes de noviembre una pregunta acerca de los estatutos y leyes en el campo de psicología y psicoterapia. Por el interés del tema y para que los colegiados puedan hacer un seguimiento de este debate en el ámbito europeo, publicamos el texto íntegro de la pregunta y la respuesta obtenida por parte de la Comisión Europea.

Pregunta: La legislación nacional en los países europeos en el campo de psicología y psicoterapia se ha desarrollado rápidamente en los años noventa. Tanto la práctica como el título de la profesión de psicólogo y psicoterapeuta están regulados en muchos países. La necesidad de regulación y control refleja el objetivo de hacer justicia cara a los clientes y de mejorar la calidad de los servicios. Los psicólogos y los psicoterapeutas están trabajando en áreas muy sensibles en cuanto a la individualidad y la salud de las personas.

La Federación Europea de Asociaciones de Psicólogos Profesionales (EFPPA) que cuenta con la afiliación de 33 asociaciones nacionales de Psicología ha ha comenzado este año un estudio sobre las posibilidades de desarrollar un Diploma Europeo de Psicología.

También, la directiva DGXV de la Comisión Europea ha estudiado el estatus de los psicólogos y los psicoterapeutas en Europa. Los resultados del estudio están publicados en el informe XV/E/9926/95.

Corren rumores entre los profesionales de este campo sobre los planes para regular, por ejemplo, la psicoterapia en Europa. Si existen tales planes, su preparación debería llevarse a cabo abiertamente, con las autoridades nacionales de asuntos sociales y de sanidad y la EFPPA trabajando en conjunto. Es importante que se sepa, tanto para la toma de decisiones nacionales como para las actividades de las asociaciones de psicólogos europeas, la respuesta a lo siguiente: ¿Está preparando la Comisión Europea estudios o regulaciones en el campo de la psicología y la psicoterapia?

Respuesta a cargo de Mario Monti Comisión en nombre de la Comisión Europea.

La Comisión comunica al estimado diputado que la Comisión no tiene intención ninguna de hacer propuestas para regular los campos de psicología y psicoterapia, y que la Comisión no está haciendo preparativos ni estudios sobre este asunto.

Conforme con la Directiva del Consejo 89/48/EEC1 del 21 diciembre de 1988 sobre un sistema general para el reconocimiento de diplomas universitarios concedidos tras cumplir una formación profesional de al menos tres años, y la Directiva del Consejo 92/51/EEC2 del 18 junio de 1992 sobre un segundo sistema general para el reconocimiento de la enseñanza y formación profesional (para complementar la Directiva 89/48/EEC), cada estado miembro puede regular (o dejar de hacerlo) ciertas profesiones. Es decir, el estado miembro decide el nivel y el contenido de la enseñanza y formación requeridas para la práctica de la profesión en cuestión. Las mencionadas directivas sólo proporcionan el marco que garantiza la libertad de movimiento dentro de la región económica europea y un mercado único para las personas que practiquen profesiones reguladas, y estas regulaciones naturalmente se aplican a las profesiones de psicólogo y psicoterapeuta si estas profesiones están reguladas en el estado miembro. Desde la emisión de estas directivas, la Comisión ha mantenido una actitud muy reservada sobre la regulación de profesiones individuales (...).

En lo que se refiere al diploma de europsicólogo, se ha solicitado un comunicado a la Federación Europea de Asociaciones de Psicólogos Profesionales (EFPPA) y, así como en muchos casos anteriores, la Comisión considera que tales iniciativas tomadas por organizaciones profesionales pudieran influir de una manera importante en la forma en que los estados miembro apliquen las directivas referidas al sistema general (...).

La Comisión quiere especificar que el documento XV/E/9926/95 a que refiere el diputado en su pregunta no es un informe de investigación, sino una colección de las respuestas dadas por los estados miembro a la pregunta planteada por la Comisión sobre el estatus de los psicólogos y psicoterapeutas en la comunidad. La pregunta se presentó a un grupo de coordinadores, que ayuda la Comisión en la administración de los sistemas generales, y que sólo tiene una función informativa.